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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多
数 家庭在选择托育机构
时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内 容等
，但在现实中， 各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体
系
之外。