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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体  系之外。