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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理  的成
本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营 补贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营 成 本。