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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托  育机
构时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实
 中，各 托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。