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首先 ，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家
庭有托育需求， 但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴  幼儿托  位数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。