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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 
育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较
大缺口 。截 至2021
 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。