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　　发展普惠托育服务 ，要充
分调动社会 力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，
需 要建立合  理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方  面， 要加大政府 投资力度，提高托
位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开
办成 本；
另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。