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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底
， 我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四五”期末4. 
 5个的目标尚存很大差距。