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　　  首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育
 机 构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人 口拥有3  岁  以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。