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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成  本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多
种方式，降低普惠
机构运营成本。