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　　其三 ，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师
资水平 、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差  不齐，一些非
 正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。