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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照
护内容 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。