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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
 有托 育需求，但现  有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我 国每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。