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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，
但现有托育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口

拥有
3岁以下婴幼儿托位数
 为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个的目  标尚存 很大差距。