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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认
为， 大多数家庭在选择托
育机构时
都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构
游离于 相关部门的监管体系之外。