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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力  量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，

进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服
 务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。