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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助
、购买服
务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成
本。