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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力   量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，
一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。