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　　“框架协议”明确，将强化三  省一市牵头单位 顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省
 、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作
共 赢，形成
一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。