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　　发展普惠托 
育服 务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立 合理 的成本分担机制。  中国宏观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。