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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本 分
担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。