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　　发展普惠托 育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构 开 办成 本；另一方面，采取公建民营、
运 营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。