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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托 率仅为6% 左
右，托位供给存在较大
缺口。截 至2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。