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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一  方面，
采取公建民
营 
、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。