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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在
选择托育机构时都会 关注服
务质量， 包括机
 构资
质、师资水平、内外环境
、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。