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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力， 需要建
立 合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发

展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运 营成本。