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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往
往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国
 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，

一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方 面，
采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。