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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本  压力，
需 
要 建立合理 的成  本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。