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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高
成本 
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府
投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开
 办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。