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其三，托育服务领域人才短缺
，有效 监管
机 制尚不健全
。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、师 资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。