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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机 构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。