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首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构 入托率仅为6%左 右，托位供给 存在较大缺口。截 至2021 年 底，我 国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。