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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭
有 托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，
我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 2.03个，距离
“十四五”期 末4.5个  的目标尚存很大差距。