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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会  关注服务质量，包 
括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护内容
等，但在 现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐  ，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。