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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理
的成本  分担
机制。中国
宏观经济研究院社会
发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、  运营 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。