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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育
需求，但现 有托育机 构 入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国
每千人口拥 有3岁  以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。