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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员

张本波提 出，一方面，要加 大政府  投资力度，提
高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补  助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。