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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张 
本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服 务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。