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　　发展普惠托育服务，要充分
调 
动社会力量积极性  ，而社会力
量往往
面 临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波
 提出，  一方面，要加大政 府投资
 力度，
提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。