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　　其三
 ，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但 在现实 中， 各托育机构提供的 服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。