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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅 为6
%左右，托位供给 存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为 2.03个， 距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。