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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要 加大政 府投 
资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低 普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，
降 低普惠 机
构运营成本。