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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托
育机构入托率仅
为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位
 数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.

5个的 目 标尚存很大差距。