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　　其三 ，托育服务领域人才短缺

，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服 务质量参差不齐，一些  非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。