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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量， 包 
括机构资质 、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管

体系 之外。