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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需  要建立合理的成

本分  担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。