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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口
 拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，
 距离“十四

五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。