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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提
 高托位建
设补 
贴标准， 进  一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采 取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。