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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提
高托 
位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 

普惠机构运营成本。