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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，
 一些非正规机构游
离于 相关部门的监管体系之外。